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各内设机构:
根据上级部门年度双随机监管工作部署和有关要求,结合气象工作实际,制定《宝丰县气象局2023年度“双随机、一公开”抽查检查实施方案》,现印发给你们,请认真执行。
2023年5月22日
宝丰县气象局2023年度“双随机、一公开”抽查检查实施方案
为认真贯彻落实国家、省、市关于组织开展安全生产“双随机、一公开”监管的安排部署,结合我局实际,现就组织开展气象领域安全抽查检查工作,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实转变监管理念,创新监管方式,规范安全生产监管执法行为,进一步营造公平、公正的市场竞争环境和法治环境,持续推进应我局“双随机、一公开”监管工作向纵深开展,确保我县安全生产形势持续稳定。
二、抽查形式
按照年度系统内监督检查计划开展抽查。
三、抽查对象
防雷安全重点监管企业
四、检查时间
2023年9月
五、工作要求
一是气象部门的重点监管市场主体,均应采取“双随机、一公开”的方式进行监管。
二是对不同抽查检查事项,各监管战线要尽可能采取多部门(股)室联合的监管方式。
三是要将“双随机、一公开”监管和信用监管、重点监管等相结合,有效推进安全生产联合惩戒建设。
六、组织机构和职责
成立由主要领导任组长、主管班子成员为副组长、各相关股室负责人为成员的“双随机一公开”监管工作领导小组,研究落实调度气象系统“双随机一公开”监管工作重大问题。
领导小组办公室设在局应急办,主要负责起草“双随机一公开”监管工作的措施办法和制定相关工作机制;负责组织、协调、指导、督查气象系统“双随机一公开”监管工作。
七、实施步骤
(一)编写随机抽查事项清单。随机抽查事项分为重点检查事项和一般检查事项。一般检查事项针对一般监管领域,抽查比例应根据监管实际情况设置。要严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例。原则上一般检查事项抽查比例不得低于检查对象的5%,不高于20%。
(二)制定抽查计划。根据监管工作实际情况,按照抽查事项清单内容,制定抽查计划,并录入“双随机、一公开”工作平台,经主管部门审核后发布。抽查计划内容包括抽查事项、组织实施期间、抽查比例、需要联合的其他部门名称等项目。
(三)建立“两库”清单。一是建立随机抽取检查对象名录库。在综合监管平台抽取检查对象名录库,报“双随机、一公开”领导小组办公室汇总备案后,录(导)入综合监管平台。原则上一个检查事项要对应一个检查对象名录库。二是建立检查人员名录库。检查人员名录库应涵盖该抽查事项清单实施主体有监管职责的全部检查人员,并录入监管平台。对专业性较强的特定领域抽查,可协调局内近似专业人员参与,增强专业检查人员力量。
(四)实施抽查。负有监管检查职能的部门,严格按照抽查计划和监管的内容、流程、标准等组织实施抽查检查工作。
(五)统一公示。抽查结束后,在7个工作日内将抽查结果及时录入国家企业信息公示系统协同监管平台,统一向社会进行公示。
八、督查考核
“双随机一公开”监管工作是县政府绩效考核的重要内容,是优化营商环境的必然要求,各负责部门(股室)务必高度重视,认真组织实施。局“双随机、一公开”办公室将定期对工作开展情况进行督查并通报,确保推进及时、开展有序。
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